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民者，万世之本也。一举一动是否合法，决定着能否建立起全面的法治社会。培育法治文化，让法律深入人民心里，真正实现全民守法是依法治市的基础。全社会都要把法治作为行为准则，并转化为自己的信仰，做到真学、真用和真信。

法治中国建设的三个方面，即科学立法、严格执法和公正司法，都直接与国家机关有关。大家听了，感觉好像法治中国建设只是国家机关的事，和老百姓、和自己关系不大。这完全是误解。不可否认，法治中国建设首先要求国家机关、行使权力的组织带头守法、执法，但单靠或完全靠国家机关不能实现法治。法治中国建设需要每个人、每个组织共同的努力，全民守法是实现法治中国不可或缺的部分。如果像“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关”的“中国式过马路”现象依然存在，法治中国就不可能真正实现。因此，让法治成为每个人的信仰，是推进法治中国建设的必由之路。

古希腊哲学家亚里士多德曾指出：“法律能见成效，全靠民众的服从。”法国思想家卢梭也曾言：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”要让全社会都把法治作为行为准则，并转化为自己的信仰，要做到真学、真用和真信。

“真学”要求理解法治精神，掌握相关法律规则。“真学”首先是个人要有积极性和主动性去了解法治和法律。事实上，我们每个人几乎每时每刻都在与法律打交道。买东西、到饭店吃饭、乘公共交通，这些日常活动往往与合同法等民事法律有关;开车要遵守交通规则，这些又与行政管理方面的法律有关。因此，法治与法律不是只有从事这一职业，或者发生纠纷了，或者被警察抓了，才会牵涉。“真学”也要求深入开展法制宣传教育，为公民学习、了解法律创造条件和环境。迄今我国已进行过五次普法，目前正在进行“六五”普法，相关机关应当通过生动活泼的形式，寓教于乐地传播法律知识，提高公众的法律素养，在社会上形成守法光荣的良好氛围。

“真用”要求在日常行为中践行法治，自觉遵守法律和规则，把自己掌握的法律规则转化和落实到具体的行动中。这既要求我们运用法律保护自己，也要求自觉履行应当履行的义务。一方面，在个人权益受到侵犯时，要敢于拿起法律武器捍卫自己的权利，如请求警察保护、诉诸法院。另一方面，我们不是只享有权利，同样也负有义务。每个人都应守秩序，尊重他人的权利和自由，即使行使自己的权利也要依法行使。

“真信”要求真正信仰法治和法律，相信法治和法律能够成为治理国家、规范人们行为的规则，相信法治能成为公众共同信奉的准则。因此，“真信”是在“真学”、“真用”基础上形成的价值观、思维模式和行为习惯。法治和法律必须被信仰，否则将形同虚设。

当然，国民的法治观念和社会的法治文化氛围不是孤立存在的，它取决于政治、经济、社会的体制、机制和制度，只有通过深化相关改革，真正将法治确立为我们治国理政的基本目标和方式，并在此基础上加强对国民的法治教育，才能让人们在内心深处建立起对法治的信仰。