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免费师范生毕业后宁愿补足学费,也不愿意履行协议回家乡服务,对于这种现象，你怎么看?

【参考答案】

出于对教师职业的理想主义,或出于经济拮据的现实被“金饭碗”诱惑,免费师范生在入学时主动接受契约条款的约束,而毕业后不愿意履行协议服务基层，这种行为一方面是对自己诚信合同践诺，另一方面也让国家试图弥补老少边穷和城乡基层中小学师资力量的政策落空。

权利和义务从来都是相对平衡的,在免费师范生捧得“金饭碗”的同时，也被铐上了不得免责的“金锁链”：从事中小学教育10年以上;到农村义务教育学校任教服务2年，否则按规定退还教育费用并缴纳违约金。应该说,在当前中小学教育师资匮乏,特别是老少边穷和农村地区师资力量难尽人意的情况下,以“金锁链”招引“金饭碗”的契约式教育培养显然有其符合理性和现实的一面。因为这既不违反法治约定的权利义务原则,也使教育资源得到了均衡化的分配。

但是在当前契约意识不强,诚信观念淡漠的社会语境下,不少免费师范生都或多或少地存在着“先去上学,其他以后再考虑”的侥幸心理。因而,这项政策进入实践阶段,实际效果可能和政策设计者的初衷有所差异。而且,由于实行免费师范生的6所部属高校档次较高,培养的人才水平也相对较高,将这部分师范生一刀切地分配至基层中小学校,无疑会对省属师范院校和中师毕业的学生分配造成冲击。这就造成了大材小用和师资资源浪费的尴尬情况。

按目前6所部属师范大学每年招生1.2万免费师范生的数字,要更新普通中小学的师资力量,没有几十年也是完不成的。所以,我以为可以从以下几个方面着手让免费师范生政策落到实处。一方面国家将免费师范生的政策惠及到所有师范院校,因为地方上的普通师范院校,即使没有诚信契约的束缚,师范生们也会有淳朴的道德心愿回原籍从事教育事业。另一方面完善免费师范生诚信教育政策。一是建立必要的承诺制度,强化诚信制度建设,树立以免费师范生为主体的诚信教育原则。二是适当缩短服务期,降低诚信的机会成本。根据权利与义务的均衡,优秀教师的发展以及师范生自身实际来考虑,缩短服务期限以提高积极性。三是建立免费师范生诚信档案。通过建立健全诚信档案,形成并完善有效的记录机制。并基于诚信档案,对学生诚信状况按级别科学分类,定出可操作的量化考核标准,建立诚信测评体系。