【热点概述】
材料1:浙江明确提出要“大力发展绿色建筑”,将其作为全省推进生态文明建设的一项重大举措。2015年10月,浙江省制定了绿色建筑相关的立法计划,计划到2017年,全省完成既有公共建筑节能改造目标为500万平方米,既住建筑节能改造目标为400万平方米。
材料2:把生态文明融入城乡建设的全过程,推动城乡建设走上绿色、循环、低碳的科学发展轨道。驻马店市政府办公室于2015年11月初转发市发展改革委、市住房和城乡建设局制订的《驻马店市绿色建筑行动实施方案》,对绿色建筑发展进行了全面部署并提出了明确的目标任务。
材料3:2015年10月,安徽省住房和城乡建设厅和省财政厅确定了2015年度省级建筑产业现代化综合试点城市和示范基地,共计5000万元的绿色建筑及建筑产业现代化“以奖代补”财政资金也分配下达,蚌埠市获得400万元资金补助,用于加大推广建筑产业现代化建设力度。
【点评】
所谓绿色建筑,是指从建筑的规划设计、建设、使用、拆除等全寿命周期内,通过材料技术和科学技术,充分利用风能、太阳能等自然资源,实现建筑的节能、节地、节水、节材,从而保护环境减少污染,为人们提供健康、高效的使用空间。我国处于城镇化和新农村建设快速发展时期,深入开展绿色建筑行动,大力发展绿色建筑,对于转变城乡建设模式和建筑业发展方式,培育节能环保、新能源等战略性新兴产业,实现节能减排约改善人民生活质量的目标,具有十分重要的意义。
推动绿色建筑发展的行动主要集中在以下四个方面:
第一,深入推进城镇新建建筑节能。
大力促进城镇绿色建筑发展,保证新建建筑全面执行绿色建筑标准;积极推进绿色农房建设。加大力推广太阳能热利用、发展生物质能等农房节能技术;积极开展绿色重点小城镇试点示范,创建绿色能源示范县和绿色低碳重点小城镇。
第二,加快实施既有建筑的节能改造。
开展城镇供热系统改造。更新改造老旧供热管网系统,因地制宜推广生物质锅炉、工业废热利用和分布式能源等供热技术,加快淘汰低能效、高污染的燃煤供热小锅炉;创新既有建筑节能改造工作机制。改造老旧小区环境和安全措施,提升环境质量和安全性。改造供热、供气、供水、供电管网管线,提升运行效率和服务水平;改造老旧小区建筑的节能和抗震性能,提升建筑的健康性、安全性和舒适性。
第三,大力发展绿色新型建材。
调整建材产品结构,因地制宜发展节能利废、生态环保的绿色建筑材料;推动建材产业改造升级,提高建材项目节能、环保等准入门槛,鼓励使用清洁能源,实行污染物集中治理,及时推进建材产品落后产能退出机制;建设绿色建材生产基地,合理布局建设绿色建材生产基地,树立龙头建材企业的标杆。
第四,推动可再生能源建筑规模化应用。
加快推进太阳能建筑的一体化应用,实施分布式光伏发电、太阳能光电建筑等示范工程,引导居住建筑公共区间与建筑庭院采用太阳能光伏照明;实施可再生能源建筑应用集中连片推广,推进可再生能源技术在建筑中的一体化、规模化应用。
推动绿色建筑的规模化发展:一要建立政府主导,主管部门牵头,相关部门联动,企业为主体的示范与推广机制,保证各个主体各司其职,各负其责,相互支持,共同推动绿色建筑的发展。二要建立绿色建筑发展目标责任制,将目标完成情况和措施落实情况纳入节能目标责任评价考核体系,实行责任制和问责制。三要加大政策激励力度,加大绿色建筑资金投入。四要加强建设过程的监督管理,积极开展绿色建筑专项督查,强化大型公共建筑绿色建筑标准执行情况审查。五要营造良好的氛围。广泛开展形式多样的宣传教育,引导公众树立发展绿色建筑的理念,引导全社会形成节约资源、保护环境的生产生活方式和消费模式。