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【背景资料】

2015年5月5日中共中央、国务院对外发布了《关于加快生态文明建设的意见》，对生态文明建设做出顶层设计和总体部署，贯穿“绿水青山就是金山银山”理念，描绘了实现中华民族永续发展的蓝图。该意见要求“加快建立系统完整的生态文明制度体系”，并对生态文明建设的法治化、制度化进程做出周密部署，使制度的引导、规范作用更加突出，从而为美丽中国打造“制度屏障”。

【解释】

生态文明建设，关系人民福祉，关乎民族未来。中共中央、国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》，在对生态文明建设做出顶层设计和总体部署的基础上，从优化国土空间开发格局、推动技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效使用、加大自然生态系统和环境保护力度等多个方面进行了科学规划。不仅顺应了生态文明建设的客观规律，更是回应了亿万人民对青山绿水的热切期待，彰显出执政党对国家民族的责任担当。

生态环境保护逐渐成为全球共识，生态文明在国家发展与建设中的作用也不断凸显。虽然，我国生态文明建设取得了一定的进展，但就目前来看依然跟不上经济社会发展脚步，环境问题依然是制约经济发展、困扰民生建设的重要问题，污染治理对党和国家提出了严峻的考验。出台《意见》加快生态文明建设，不但是时不我待的历史抉择，更是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。

各地区应按照《意见》的要求，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化。同时，要完善政绩考核制度和责任追究制度，对违背科学发展要求，造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责，用制度的刚性巩固生态文明建设的成果。这样的情况下，建设美丽中国才能在“制度屏障”下，顺利步入发展的“快车道”，中华民族永续发展的目标才能顺利实现。