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“2009年1月1日起，义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。”12月22日，各新闻媒体刊发的这一消息，使大理州洱源三中教师杨盈川激动万分。他说，不少老师都为此感到高兴，精神面貌为之一振。而省教育厅昨日答复记者的信息也非常肯定：将严格执行国家和省里的政策，明年云南初中小学教师要涨工资。将按照“以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的原则，确保实施绩效工资所需资金落实到位。

面见总理提教师工资低

今年1月23日，杨盈川和来自全国各行业的代表一起，到北京中南海面见温总理汇报情况。杨老师谈得最多的，就是农村的教育现状问题。

他认为，农村教师待遇低，不利于农村教师队伍稳定。“我的工资总收入为每月1600元。按照《义务教育法》的规定，义务教育阶段教师工资平均水平应不低于当地公务员的平均工资水平，但与洱源县相同工龄的公务员相比，我的月工资仍少600元左右。”

另外，在农村寄宿制学校，最苦的就是班主任——这些班主任除了教书，还要管学生生活。遇上学生生病，他们半夜起来送孩子到医院，自己垫钱让学生接受治疗。而他们的津贴一个月只有6元，已经几十年没有变化过。

杨盈川的建议得到了回应。温总理在今年《政府工作报告》中谈道，要“加强农村教师队伍建设，完善和落实教师工资、津补贴制度。”

云南将严格执行政策

同样在今年“两会”期间，全国人大代表、省教育厅厅长罗崇敏在接受记者采访时也表示，包括班主任津贴在内的农村教师的收入的确低了。“随着国家层面的教师工资和津补贴的数额标准、政策相继出台，云南省教育厅将在省委、省政府的领导下，落实好政策，与中央的要求保持高度一致，把这项工作负责任地落实好。”

罗崇敏同时提出，特别是云南农村还有2万余名代课教师，有的每月只拿300余元。虽然国家不允许有代课教师，但就全国范围来说，代课教师都客观存在。代课教师的工资问题今后也将逐步解决，教育厅将配合全国的政策，开展相关调研工作。

12月22日，记者就“义务教育阶段教师平均工资不低于当地公务员工资平均水平，将从2009年1月1日起执行”一事采访省教育厅时，相关人士肯定地答复：省教育厅将严格执行国家和省里的政策措施。

经费来源有保证

从温总理作《政府工作报告》到现在已近一年，一直关注着具体措施出台的杨盈川也盼了一年。他满怀喜悦地说：“这条新闻虽然短，但所有看到新闻的老师的精神面貌都为之一振。”

他说，2006年经修订实施的《义务教育法》第31条规定：“各级人民政府要保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。”但实际情况是，财政并没有那么多钱。“比如说为什么会有代课教师，就是因为代课教师的薪酬相对便宜。现在大学毕业生教书第一年，工资为1480元；代课教师就算每月能拿到500元，3个代课教师的费用，也只相当于一个在编教师的工资。在农村的乡、村一级，在编教师人数增多，财政为此的支付势必就会增加，对于经济欠发达地区来说，教师工资要解决到位确有一定困难。”

不过，“以县级为主，省级统筹，中央适当支持”的办法，就有效解决了教师工资的经费来源，“教师平均工资不低于公务员平均工资水平”也就有了制度保证。

“这项措施经过一年调研论证、广泛听取意见后得以出台，实在让人高兴。这必将促使广大教师更积极主动地工作，而不是被一种职业倦怠感所左右。”省教育厅相关人士如此评价。