2016年12月中旬,河南省林州市遭受到了雾霾侵袭,该市发布了“关于启动红色(I级)预警应急响应的通知”,要求各中小学、幼儿园停课,不过林州市临淇镇一中似乎并没有当回事。据媒体报道,该校不仅没有给孩子放假,还组织几百名学生在操场上进行考试。按照该校冯校长的说法,19日上午“虽有薄雾,但雾霾并不严重”,至于下午的考试,“组织都组织了,就考完吧”。
综合分析
[雾霾的影响]
雾霾天气是一种大气污染状态,雾霾是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述。雾霾严重危害人体健康,容易引起呼吸系统疾病、心血管系统疾病、血液系统、生殖系统等疾病。政府高度重视雾霾危害,并将其纳入空气质量治理目标。各地在污染天气应急预案中,更是将中小学、幼儿园停课措施纳入到公众防护措施中,由教育主管部门负责组织。
[问题剖析]
教育总结,重度污染天气,学校是否停课不仅直接关系到学校师生的健康,也是学校履职尽责意识强不强的直接反映,更是对重污染天气应急预案落实得怎么样的一次检验。因此,就该校此次雾霾天组织学生露天考试而言,这种说法于情于理都站不住脚。第一,面对雾霾,学校不想着如何让学生免受污染侵害,反而组织大多数学生集体“吸霾”,是对学生健康的不负责任。第二,在当地已启动了重污染红色预警、发出停课通知的情况下,学校执行不到位是严重的失职。
启示与对策
这警示学校:要充分重视、保障学生的身体健康。发布红色预警和停课通知,正是为了学生的健康考虑,在这种情况下还组织学生露天考试,说明学校没有理解领会上级部门的安排。为了教学目的而让学生付出健康代价,是不可取的。任何时候,学生的健康都和教学同等重要,要把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点。一方面是要提高各地教育行政部门、教育工作者对雾霾危害的认识,增强雾霾天气下优先保护学生健康的紧迫感;另一方面,有必要探讨应对雾霾天气的统一规范,使各地在什么情况下停课,什么时候停课,执行不力如何处罚,以及如何保障学生健康等方面有明确依据。
这警示有关企业单位:要严格遵守、及时响应预警信息。近年来,虽然有关方面加大了治霾力度,取得了一些成效,但一些“慢半拍的反应”甚至对应急举措的“拒不执行”,也给治霾带来了重重阻力,在社会上造成了不良影响。对此,必须加强监管,规范应急机制执行;同时,加大处罚和问责力度,铲除少数违法违规者的侥幸心理。