【热点背景】
这两天,一则消息就在朋友圈刷屏:中国民营企业的代表人物之一、福耀玻璃董事长曹德旺,投资6亿美元、在美国莫瑞恩建造的汽车玻璃厂正式投产。在接受媒体采访时,曹德旺耿直无比,说了一堆大实话,比如“中国实体经济的成本,除了人便宜,什么都比美国贵”、“中国制造业的综合税务比美国高35%”、“投资化的重复建设,拖一年严重一年”、“整天讲明年会好,明天会好。谁不想明天好。不切实际的去做那明天会好吗?我不这样认为。我认为我们应该改变这个方式。特别你们这些做传媒的”,等等。“曹德旺要跑路”“曹德旺说中国除了人便宜,啥都比美国贵”等网络渲染不停地蔓延,似乎中国制造瞬间遭遇了泥石流一样。直到20日傍晚,曹德旺先生直接辟谣:“我什么时候跑了?福耀制造的市场销路65%在中国,我跑出去干什么呢!”事情才告一段落。
【命题预测】
远看李嘉诚,近看曹德旺,投资海外在企业家圈子里比比皆是,对于“曹德旺跑路事件”,谈谈你的看法。
【思路】
对社会现象谈看法,测查考生的综合分析能力。作为一名准公职人员,要对社会现象有正确的价值判断标准,能客观辩证的进行分析,注意分析角度、广度和深度,能对其作出正确、准确、明确的判断。
从政府角度看,曹德旺事件本身应该引以为思,反思中国制造背后的问题,尤其是企业本身所承担的税负问题,我们既要从现状角度分析承认它的存在,又要从其产生的背景及带来的影响进行辩证分析,找到它的原因,并积极的采取有效措施标本兼治进行解决。
【参考答案】
在看过曹德旺谈话的原视频,感到他的谈话很质朴,既指出了中国制造业发展面临的一些政策环境问题,也表示坚定看好中国本土经济,主张积极推动改革。对于曹德旺事件,我们要理性的看到中国税负本身的沉重,正视这一问题,也要看到企业走出去也是代表中国制造业强大的表现。
远看李嘉诚,近看曹德旺,投资海外在企业家圈子里比比皆是:山东太阳纸业将投资超过10亿至13亿美元在美国阿肯色州建厂,中国天源纺织也将投资2000万美元在阿肯色州设立服装制造厂……和特朗普所言中国“偷走了美国的工作机会”不同,曹德旺此次从通用手中低价收购的废弃工厂,满负荷状态下能给当地提供2500个工作岗位。企业家纷纷走出去是中国影响力走向世界的一种体现,但是也是国人不得不思考的问题,如果企业家纷纷走出国门,不投资国内,势必对中国制造业的发展带来重大的影响,制约着中国制造2025的进程,从而进一步影响国内的就业环境和经济发展趋势。
企业家们为什么纷纷往外跑?原因何在?分析国内的营商环境如何进一步法治化、市场化是我们必须理性思考的一个方向。一是税收法定的税负,这部分在不同的测算标准下有不同的结果,但总体上与发展阶段和转移支付、公共开支等相契合。这部分的降低只能在法治的改革框架下逐步进行,地方政府随意的增减只会带来更大的混乱。二是各类合法的交易成本,包括过高的信贷成本,及其引发的借新还旧,还有五险一金费率适当降低,此外能源与土地等开支也存在下调的空间。三是可能的“寻租”开支,包括简政放权不到位引发的新负担等。
因此推动企业的营商环境改善势在必行,进一步为企业减轻负担,从而推动中国制造的发展。
首先,对于过高的信贷成本要适时的调整,对信贷成本的规制不仅降低的企业的运营成本,而且利于降低杠杆率,对税负来说,我们反对的是不依法征收,以及过头税、歧视性政策等乱象。
其次,对于各地的“企业寻租”负担必须坚决打击,靠放管服改革降低企业外部成本。唯有如此才能打击政府内部的不良风气,更好的为企业的发展奠基。
最后,按照中央确定的供给侧结构性改革规划,降税减负是重要抓手之一。进一步降低企业税费支出仍有空间。进一步落实好“三去一降一补”,就是要为企业创造更为优化的营商环境。但需要认识到,降成本、补短板与去产能、去库存、去杠杆是一个整体:如果过剩产能问题不解决,也会制约降成本;补短板的落脚点,就是优化产业政策,优化产业结构。而随着供给侧结构性改革的深入落实,“曹德旺们”的切身感受会显著改变。改革的目的,就是要使中国的营商环境形成全球比较优势。