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申论范文:提高"简政放权"含金量
来源:易贤网 阅读:973 次 日期:2017-03-25 14:10:42
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上海最大的优势就是打造法治化、国际化、便利化的营商环境,要下更大功夫,通过“放管服”改革,重在降低制度性交易成本和企业综合经营成本,改善综合营商环境,推进供给侧结构性改革,让企业和群众有中国足彩网获得感。

简政放权、放管结合、优化服务(简称“放管服”)改革,是激发市场活力和社会创造力的关键举措。上海坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以自贸试验区为试验田,全面推进“放管服”改革,有效发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。这些年,上海改革力度较大,成效明显,但还没有完全到位。我们要更加坚定务实,把改革不断推向纵深。

作为特大型城市,上海的商务成本较高。我们最大的优势就是打造法治化、国际化、便利化的营商环境,要下更大功夫,通过“放管服”改革,重在降低制度性交易成本和企业综合经营成本,改善综合营商环境,推进供给侧结构性改革,让企业和群众有中国足彩网获得感。

今年改革的重点有三个方面。

提高简政放权的“含金量”。这些年上海取消、下放的审批事项很多,但简政力度还不够。简不了政就放不了权。“放权”不是简单的上级向下级放权,市里放到区里,区里放到乡镇,权力只在政府机构内部转来转去,而是要政府向市场放权。政府要加快转变职能,进一步减少审批事项,就要敢于动真碰硬,有自我加压、主动改革的勇气。国务院要求上海实施证照分离改革试点,要全力推进,争取早出成果、多出成果。要对接好国家审改部署,再取消一批“含金量”高、涉及面广的审批事项和评估评审事项,近期将取消120多项。还有一项重要的任务是中介机构与政府部门脱钩,今年要基本完成。

增强监管的有效性。宽进更要严管,防止“一放就乱”。最紧迫的就是结合证照分离改革试点,探索建立以综合监管为基础、专业监管为支撑的事中事后监管体系,把政府工作的重心转到事中事后监管上来。希望大家在先行先试中创造出新经验、新做法。比如,在“互联网+”时代,怎么完善政府监管?政府怎么和社会各方、特别是平台企业合作,创新监管机制?碰到新情况、新问题,不要简单套用传统做法,而要把新的业态和商业模式研究透,考虑采取什么创新方式监管,不能“眉毛胡子一把抓”。

突出服务的主动性。设身处地为群众和企业着想,尽最大努力提供更加高效、更加人性化的服务,坚决防止推诿扯皮、互踢皮球。我们通过“12345”热线,解决了一些突出问题,但根子上的体制机制不改革,一些顽症就容易反弹反复。要创新服务方式,特别要落实“互联网+政务”。今年政府各部门审批事项要100%上网上政务大厅。审批事项上网,不是简单往网上一放了事,而要进行政府工作内部流程再造和改革,目的是简政放权,加快实现网上全程办理。

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