【材料】
在一些地方,“伪乡贤”与新村霸之间,可能只有一步之遥。这比单纯的村霸现象更引人深思。
在一些集体经济空壳村,有“赌王”靠给村民送钱赢得“大善人”名头,并因此当选村主任;在一些拆迁村,个别村干部暗中煽风点火、挑起村民内斗,然后伪装成民意代表与政府交涉,牟取私利;在一些偏远乡村,城里归来的“小霸王”摇身一变成为村民眼中的“好后生”,当选村干部后迅速招揽小弟一起“坐天下”。
【解析】
随着农村现代化进程不断推进,尤其近年来党和政府不断采取打击村霸的行动,农村地区传统意义上鱼肉乡里的村霸越来越少。但值得警惕的是,有一些违法分子转而学会乔装打扮,披上了“乡贤”的外衣,斯斯文文干起了违法勾当。
在一些地方,基层政府在推进村民自治之时,放松了对农村的管理,致使农村基础设施欠账多,村民之间、村民与政府之间矛盾丛生,客观上为村霸“变形”、破坏基层民主提供了土壤。
近年来农村法治环境虽然有所改善,但在换届年的乱象较多。对村干部来说,村民选举有时会被宗族势力和金钱左右,一些人上任后便把主要精力用于为个人和家族牟取私利;而村民则容易被蝇头小利收买,对个别村干部的违法行为视而不见。久而久之,一些农村的法治环境越来越差,村民自治也随之变味。
首先,要加强农村党组织建设,让党组织成为农村人的主心骨。农村这块阵地,党组织不去争取,便有村霸去侵蚀。基层党组织要硬起来,充分发挥在农村的战斗堡垒作用,成为阻挡村霸染指基层政权的第一道防火墙。
其次,要进一步加强农村法治。基层干部建议完善相关法律法规,加强对村干部选举和任期内行为的约束,防止村霸钻空子。
第三,要壮大农村集体经济。地方政府要因村制宜,有针对性地提供可行政策。