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根据《昭通市市级机关科级干部竞争上岗实施办法（试行）》（昭组通〔2011〕91号）、《昭通市人力资源和社会保障局局机关及下属单位科级干部竞争上岗实施方案》精神及要求，特制定市医疗保险基金管理局科级干部竞争上岗实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》为依据，认真贯彻《昭通市市级机关科级干部竞争上岗实施办法（试行》、《昭通市人力资源和社会保障局局机关及下属单位科级干部竞争上岗实施方案》精神及要求，坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的标准，坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，严格按照竞争上岗的程序，采取竞争上岗的办法，任用空缺职位的科级领导干部。

（二）基本原则。

1.党管干部；

2.德才兼备、以德为先；

3.群众公认、注重实绩；

4.公平、公开、民主、竞争、择优；

5.民主集中制；

6.依法办事；

7.考试与考察相结合。

二、竞争上岗职位设置

市医疗保险基金管理局常务副局长。

副科级职位待正科级干部竞争上岗结束后公布。

三、竞争上岗范围

面向市医疗保险基金管理局符合竞岗条件的人员竞争。

四、竞岗人员的基本条件和资格

参加竞争上岗人员应具有较高的政治思想素质，认真实践“三个代表”的重要思想，坚决执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上与党中央保持一致，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。必须符合《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》（中组发〔2008〕7号）文件规定的基本条件，还应具备以下条件：

1.具有大学专科以上学历；

2.竞争正科级职位的，任实职副科级2年以上或任副主任科员3年以上；

3.竞争副科级职位的，任科员职务3年以上或同级职务；

4.年龄在45周岁以下（1967年7月以后出生）；正科级或同级职务参加竞争的，年龄在50周岁以下（1962年7月以后出生）。

5.有下列情形之一者不予受理：正在接受司法机关立案侦查或纪检监察机关立案审查的；正在党纪、政纪处分所规定的提拔使用限制期内的；受过司法机关刑事处罚的；违反计划生育有关规定的；近三年年度考核有不称职(不合格)情况的，以及其他在规定期限内不能提任的。

五、竞争上岗的程序和方法

（一）公布职位。市人社局科级干部竞争上岗工作领导组公布的、由市医疗保险基金管局局组织开展竞争上岗的正、副科级职位。

（二）公开报名。凡符合条件和资格的人员，均可在规定的时间内书面申报职位。一般由个人报名，也可以采取群众推荐和组织推荐的方式进行。竞争职位数与参加竞争人员的比例不得低于1︰2。

报名者应持有以下材料：

（1）报名表1份。

（2）毕业证复印件1份。

（3）身份证复印件1份。

（三）资格审查。根据竞争上岗的条件和要求，由市医疗保险基金管理局科级干部竞争上岗领导组对报名竞岗者进行资格审查，确定资格审查合格者，公布报名人员及资格审查结果（书面公告）。

（四）笔试。组织资格审查合格者参加由市人社局科级干部竞争上岗领导组统一组织的考试。正、副科级竞争上岗笔试一并进行。考试形式为开卷，笔试内容：一是党的基本知识，包括“四群”教育、领导干部直接联系群众制度，创先争优活动、跨越发展先锋行动、基层组织建设年活动；二是云南省情，云南两强一堡战略；三是昭通市情，昭通经济社会发展思路；四是市人社局职能职责等。笔试成绩占30%（公告二）。

（五）竞争演讲。由市医疗保险基金管理局负责组织。以抽签顺序，参加竞争上岗的人员面对评委和参会人员介绍自己选择的职位、选择该职位的理由以及就任该职位的打算。并就考评委员会提出的问题进行答辩。演讲限时10分钟，演讲答辩结束后, 由考评委员会给每位竞岗者进行量化打分。计分方法为去掉一个最高分和一个最低分求出平均分即是竞岗者演讲得分，按百分制计分，当场统计公布分数。竞争演讲占30%。

（六）民主推荐。竞争上岗演讲结束后，由与会人员对竞岗者进行民主推荐，用无记名方式填写推荐表。民主推荐分A、B、C票。A票为局领导，权重为30%；B票为各科室及下属单位主要负责人以及同级非领导职务干部，权重为20%；C票为其它干部职工，权重为50%。民主推荐评结果占40%。民主推荐结果和演讲成绩一并公布。

（七）组织考察、确定拟任意见、公示、办理任职手续等后续工作按照干部任用有关规定和《昭通市人力资源和社会保障局局机关及下属单位科级干部竞争上岗实施方案》要求进行。

（八）竞争上岗因人数较少形不成有效竞争的，报市人社局科级干部竞争上岗领导组审核同意后，采用民主推荐、组织考察方式进行。

六、严格执行回避制度

市医疗保险基金管理局科级干部竞争上岗时有应回避的，按规定实行回避。

七、加强组织纪律

市医疗保险基金管理局科级干部竞争上岗工作，在市人社局党组领导下，在市第一纪工委的全程监督下，严格按照有关规定进行。

八、加强组织领导

为加强对本次科级干部竞争上岗的领导，确保竞争上岗工作顺利推进，经市人社局科级干部竞争上岗领导组同意，成立市医疗保险基金管理局科级领导干部竞争上岗领导组，由局党组成员、副局长谭建任组长，姚斌任副组长，由张舒、张保英、任家珍、赵庆菲、陈坤为成员，领导组下设办公室，张舒兼任办公室主任，负责日常工作。

九、正科级竞争上岗时间安排

（一）公布职位：2012年7月3日

（二）公开报名：2012年7月4日—5日（截止时间：5日下午6：00）。报名表交市医疗保险基金管理局科级干部竞争上岗领导组办公室。

（三）资格审查：2012年7月6日。

（四）复习备考：2012年7月7日—2012年7月11日

（五）笔试考试：2012年7月13日上午9:00—11:30

（六）竞岗演讲及民主推荐：2012年7月17日上午8:00—12:00。

（七）组织考察：2012年7月18日。

（八）召开党组会确定拟任意见：2012年7月19日

（九）拟任公示：2012年7月20日至7月30日

（十）办理任职手续：2012年7月31日

副科级干部竞争上岗时间除笔试外另行公布。

十、其他事项

本实施方案未尽事宜以《昭通市人力资源和社会保障局局机关及下属单位科级干部竞争上岗实施方案》为准。