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各县市委组织部、政府人力资源和社会保障局，州直各有关单位：

根据中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》（人社部发[2010]92号）和州委组织部、州人社局《关于印发恩施州事业单位公开招聘人员试行办法的通知》（恩施州人社发[2012]156号）要求，现就做好全州2013年度公开考试招聘事业单位人员工作有关事项通知如下：

一、严格执行年度增人计划

恩施州机构编制委员会2013年度使用编制新增人员指标已经下达，经过专项招聘后，尚有年度增人指标没有使用的，均应面向社会公开考试招聘。

二、周密制定招聘计划和工作方案

今年事业单位工作人员公开考试招聘工作，采取由州人社局统一组织笔试，县市人社局和州直各主管部门统一组织面试的方式实施。各县市人社局和州直各主管部门应严格按照国家、省、州有关政策规定，认真制定事业单位公开考试招聘人员工作方案和岗位计划申请，报州人社局统一制定公开考试招聘方案和公告，并向社会公开发布考试招聘公告。

（一）招聘计划的申报。各县市人社局、州直各有关单位应向州人社局申报招聘计划，填写《恩施州事业单位2013年度公开招聘人员岗位计划表》（见附件），其中州直正县级及以上事业单位由单位提出方案并由主管部门审查签署意见后申报，副县级及以下事业单位由主管部门统一申报。

（二）申报岗位要合理设置资格条件。

1、本年度公开考试招聘事业单位工作人员的学历，原则上不低于专科。学历要求统一规范填写“专科及以上”、“本科及以上”、“硕士及以上研究生”。对第一学历有“普通高校”、“全日制”要求的，可加注在前面。

2、除医生等专业性极强的岗位外，其他岗位需设置2个及以上相近专业名称或只填写学科类别，学科类别必须规范准确（见《湖北省2013年考试录用公务员专业指导目录》，可在恩施州人社局网站“下载中心”下载）。

3、全州事业单位公开招聘的年龄要求，原则上仍按州委常委会议纪要[2008]2号精神执行，即：本（专）科生不超过28周岁（1984年5月31日以后出生）；硕士研究生不超过32周岁（1980年5月31日以后出生）；对于高层次人才、紧缺人才和特殊人才，年龄可放宽到35周岁（1977年5月31日以后出生）。具有执业医师（含其他同级执职业资格）或副高级以上专业技术职称的可以放宽到40周岁（1972年5月31日以后出生）。

4、事业单位招聘岗位要求设置工作经历的，必须设置为具有两年或两年以上，时间计算至2013年7月31日止，面试资格复审时，考生必须提供工作经历证明。

三、切实规范招聘程序

（一）发布招聘信息。招聘公告应通过各级人社局网站等媒体向社会发布。发布时间不少于7个工作日。公告一经发布，必须严格执行，不得随意更改，特殊情况必须更改的，应通过补充公告实施更改。

（二）组织报名。考生应根据岗位要求的资格条件报名，据实填写《恩施州公开招聘事业单位工作人员报名表》，每人限报一个岗位，提交信息必须真实、准确、完整、有效。各县市人社局负责本县市事业单位考试招聘岗位报名对象的网上资格审查，报名结束后，将《恩施州2013年公开招聘事业单位人员花名册》上报到州人社局；州人社局负责州直事业单位考试招聘岗位报名对象的资格审查。资格审查必须严格确认岗位资格条件，不符合岗位资格条件的人员不得通过报名。

（三）严密组织考试。考试采取笔试、面试相结合的方式进行，成绩按4:6折算后计入总成绩。节目主持人、演艺岗位面试分数所占比例可以适当提高，但必须在申报岗位计划时报州人社局备案同意。

1、笔试主要测试事业单位作为国家公职人员应具备的基本素质和综合应用能力（参照《2013年湖北省直属事业单位公开招聘工作人员公共科目考试大纲》实施）。《基本素质测试》和《基本应用能力测试》均实行闭卷考试，成绩各按50%折算（保留三位小数）后计入笔试成绩。笔试成绩由州人社局对外公布。

为确保新进人员基本素质，设定笔试统考最低控制合格分数线，笔试成绩达到45分（乡镇事业单位不低于40分）及以上的应聘人员，方可进入面试。

2、面试主要测察考生适应岗位要求的专业基础知识和专业技能。面试由州人社局根据笔试成绩和招聘单位招聘岗位数量，统一按照1：3到1：5的比例（具体比例，由单位在申报岗位计划时一并申报）确定各招聘岗位参加面试人员名单，并进行资格复审。最后一名如有数名考生笔试成绩相同的，一并确定为面试人选。笔试未参加全科目考试的考生，不得进入面试。面试人员名单确定后，县市人社局负责本县市招聘岗位面试人员的资格复审，州人社局负责州直招聘岗位面试人员的资格复审。资格复审不合格的，取消面试资格，出现的缺额，按笔试成绩依次递补并公示。

各县市、州直各主管部门应周密制定面试工作方案，报州人社局备案。方案内容包括面试原则、面试形式、面试时间与地点、面试的组织实施、面试考官的确定方式、面试工作纪律等。面试方案须严格保密。

面试考官的确定，分别由州、县市人社部门在同级纪检监察部门的监督下从事业单位公开招聘人员面试考官库中随机抽取。

（四）体检。根据考试总成绩从高分到低分按1：1的比例确定体检人员名单，若同岗位考生总成绩并列时，笔试成绩高的考生优先。体检由用人单位（或县市人社局）集中组织到县级及以上综合医院进行。标准参照公务员录用体检标准和操作规程（国人部发〔2005〕1号）、国人厅发〔2007〕25号、人社部发〔2010〕19号、人社部发〔2010〕12号文件）执行。因体检被淘汰的岗位缺额，用人单位可从进入面试的人员中按成绩依次递补。

（五）考核。考核主要考察考生的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况，并对考核对象的资格条件进行复查。县市人社部门应对考生的档案进行审核把关。因考生考核不合格的，招聘单位可从进入面试的人员中按成绩依次递补。考核由招聘单位组织实施，单位较小的可由主管部门组织实施。

（六）确定拟聘人员并公示。根据考试、考核结果，由招聘单位领导班子集体研究确定拟聘人员，填写《事业单位招聘人员备案表》报主管部门审核。拟聘对象应在单位公示并报人社部门在招聘公告发布的范围内进行公示，公示时间不少于7个工作日。

（七）搞好拟聘人员备案。招聘工作完成后，各县市人社局和州直事业单位应将开展公开考试招聘工作的情况报告、备案请示及《事业单位招聘工作人员备案表》和《全州事业单位公开考试招聘工作人员拟聘人员备案名册》报州人社局备案。

（八）加强聘用管理。对经州人社局备案的人员，应按事业单位岗位设置管理的要求，聘用到相应岗位，并签订聘用合同，严格实行合同管理。

（九）做好相关材料的归档工作。单位应将《事业单位招聘工作人员备案表》和考核材料及时移交人事档案管理部门整理归档。

四、准确把握招聘中的相关问题

（一）招聘岗位的条件设置，应坚持科学、合理、准确、规范的原则，充分体现岗位特点，有利于广泛选拔优秀人才，不得设置歧视性条件和与岗位无关的条件，严禁因人设置条件。

（二）报名人数与招考岗位数之比达不到公告发布的比例时，原则上取消该岗位的招聘计划。对少数特殊专业岗位或确实难以形成竞争的专业技术岗位，由用人单位提出书面意见，报经州人社局同意，可以开考，但应聘人员的总成绩须在60分以上，方可聘用上岗。

（三）对参加“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“湖北省农村教师资助行动计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层专门项目，服务期满两年（时间计算至2013年7月31日止）且年度考核合格的高校毕业生，笔试成绩加5分后再折算。

（四）建立候聘人员制度。将招聘岗位进入面试而未被聘用的应聘人员，分岗位按总成绩从高分至低分排序建库，作为候聘人选，在2013年12月31日以内保留候聘资格。如其报考的岗位出现空缺，用人单位因工作需要招聘人员的，可报人社部门同意，由主管部门和用人单位对候聘人员组织体检、考察，在人社部门和主管部门官方网站公示，并报州人社局备案后办理相关聘用手续。

五、招聘工作进度与时间安排

5月中旬，完成县市和州直事业单位主管部门招聘计划申报并核准备案。

5月下旬，发布招聘公告。

6月下旬，组织实施笔试。

7月下旬，组织实施面试。

8月上、中旬，完成体检和考核工作。

8月下旬，组织实施拟聘人员备案工作。

9月底，全面完成年度招聘工作任务。

六、工作要求

（一）加强组织领导。事业单位公开考试招聘人员工作，社会高度关注，各级各部门务必高度重视，加强组织领导，确保高质量、按时限要求完成年度考试招聘工作任务。各县市组织、人社部门要认真履行综合管理职能，成立领导小组与工作专班，周密计划，科学安排，规范操作。

（二）加强面试考官队伍建设。各县市面试考官库建设尚未就绪的，要抓紧时间做好面试考官推荐、选拔、考核、培训等工作，建设一支政治素质强、专业水平高、有一定面试工作经验的专业化面试考官队伍。已经完成面试考官库建设的，要注意搞好面试考官上岗前培训等工作。

（三）强化招聘工作监督。招聘工作必须公开透明，积极主动接受社会、舆论和群众监督。招聘政策、招聘信息、招聘过程、招聘结果等，除涉密信息以外，均应向社会公开。招聘中的笔试、面试等重点环节，应主动协调纪检监察部门、人大代表、政协委员进行现场监督。

（四）严明工作纪律。招聘工作必须坚持民主、公开、竞争、择优的原则。严格执行招聘政策，坚持依法办事，按程序办事，严禁违反规定，各行其是。要建立严格的核准备案制度，凡应核准备案的事项，必须按要求落实到位。要严肃招聘工作纪律，严格落实保密制度和回避制度，严禁在招聘中弄虚作假、以权谋私、徇私舞弊。对于在招聘中违规违纪的人和事，一经发现，对所招聘人员一律取消聘用资格，对相关责任人坚决依法依纪严肃查处。

招聘过程中所需表格、名册和专业目录，可在恩施州人社局网站“下载中心”下载。

中共恩施州委组织部 恩施州人力资源和社会保障局

2013年5月8日

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