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一、认真筹备并顺利召开了水科院第二届职工代表大会

职代会是进行民主管理的主渠道。院党委高度重视职代会的召开，成立了以院党委书记、院长高季章为组长的筹备工作领导小组，重新制定《中国水科院职工代表大会条例》，完成了职代会选举办法、代表条件、代表的比例及分配原则、筹备工作报告等文件的起草工作。XX年8月8日，顺利召开了中国水科院第二届职工代表大会，听取审议院长的行政工作报告、财务工作报告、基建工作报告、房改工作报告，并通过北院2号塔楼经济适用房出售上报方案，选举产生了院职工代表大会正、副主任，安全生产及劳动保护、生活福利、评议监督干部、提案等四个专门工作委员会，使我院民主参与、民主管理和民主监督步入制度化、规范化的管理体制。

二、进一步健全完善职代会管理工作制度，重视制度落实

职代会要真正发挥民主管理的功能，必须建立起一套完整、系统的工作制度，才能规范程序，落实职权。近半年来，职代会着重制度建设，先后召开三次主任办公会议，讨论制定有关制度。第一次主任办公会议首先明确了主任的分工，我负责职代会全面工作，主持主任办公会议，分管评议监督干部委员会。马松泉副主任主持职代会日常工作，分管安全生产及劳动保护委员会。朱耀泉副主任负责职代会各次会议的院级工作报告的组织、编写工作，分管提案委员会。汪小刚副主任负责职代会职工福利方面的工作，分管生活福利委员会。并将职代会主任办公会议作为职代会的一项基本制度定期召开，商讨决定职代会有关事项。

第二次主任办公会议在征求各方面意见的基础上，讨论制定了《中国水科院职工代表大会专门工作委员会工作细则》，对四个专门工作委员会的职责进行细化，分工明确，各司其责。具体讲，安全生产及劳动保护委员会的职责是：配合有关部门做好安全生产的宣传工作，提高职工安全生产的防范意识；讨论审议主管部门对安全生产及劳动保护方面的规章制度的草案，并提出意见和建议；听取有关部门对安全生产、劳动保护的情况汇报并提出意见和建议；监督检查有关部门对劳动条件的改善、劳动保护设施的落实情况，提出意见和建议；对单位或个人违反劳动政策法规、不按操作规程办事、不符合劳动安全及卫生标准规定的问题，提出整改意见和建议；听取职工代表或群众对本专门工作委员会的意见和建议，并认真研究；负责向职工代表大会报告本专门工作委员会的工作。生活福利委员会的职责是：听取了解职工对院福利基金分配方案、经济适用房选（售）房方案和其他有关职工生活福利等事项的意见和建议；讨论审议院有关职工生活福利的重要规章制度，并提出意见和建议；监督检查有关部门贯彻职代会通过的涉及职工生活福利和切身利益的决议、决定的执行情况；对负责职工生活福利部门的工作进行监督检查，并提出改进的意见和建议；听取职工代表或职工群众对本专门工作委员会的意见和建议，并认真研究；负责向职工代表大会报告本专门工作委员会的工作。评议、监督干部委员会的职责是：听取了解职工群众对我院处以上领导干部贯彻执行党的路线方针政策、贯彻民主集中制、实行科学决策、廉洁自律等情况的意见，及时向主管部门反映，提出意见和建议；对我院选拔任用、培养、考核领导干部办法等重要制度进行讨论、审议、提出意见和建议；对基层单位和职工群众所反映的干部工作和干部本人的突出问题及时向院主管部门反馈，监督落实情况；听取主管部门对干部工作情况的汇报，并提出意见和建议；听取职工代表或职工群众对本专门工作委员会的意见和建议，并认真研究；负责向职工代表大会报告本专门工作委员会的工作。提案委员会的职责是：在职工代表大会召开前，围绕大会中心议题，征集职工代表提案。在职代会闭会期间，受理有关科研生产、经营管理工作的重点、难点问题的提案；对征集上来的提案进行分类整理、登记，分送有关领导和部门进行审理落实，重大提案可建议列入大会议程，提交大会讨论；听取了解有关部门审理、落实提案的情况汇报，检查提案的落实情况，并提出意见和建议；向职工代表宣传职代会提案的有关知识，不断提高职工代表的提案水平；听取职工代表或职工群众对本专门工作委员会的意见和建议，并认真研究；负责向职工代表大会报告提案征集、审理和落实情况，并报告本专门工作委员会的工作。
职代会还根据工作性质和地域成立了六个常设组（非营利机构组、科技企业组、综合事业组、后勤企业组、内蒙牧科所组、天津机电所组），为充分发挥职代会作用提供了组织保证。

制度建立后重在实施。第二届职代会一次大会结束后，我们完成了各种会议文件资料的整理归档工作，将大会讨论通过修改后的《中国水科院职工代表大会条例》发放到各所、处、中心、公司及全体职工代表人手一册，要求各单位认真组织职工学习贯彻并根据具体情况按照《条例》，认真抓好民主管理、民主监督的工作。同时，将《中国水科院职工代表大会专门工作委员会工作细则》下发院属各单位和四个专门工作委员会的委员，为今后职代会进一步深入开展工作打下了坚实基础。

三、代表职工权益，反映职工意见，参与民主管理

本届职工代表大会的代表来自全院各个部门，具有较强的代表性。他们政治思想素质高，作风正派，热心为大家服务，积极行使权力，认真执行义务。二届一次会议后，代表们将大会的主要内容和精神向所在单位职工进行了传达，并注意了解群众意愿，拓宽民主管理渠道，及时向有关方面反映群众的难点、热点问题，起到上传下达的作用；本届职工代表大会的主任、副主任及四个专门工作委员会的主任委员，平时分别以院务会成员、院科技委成员以及院人员聘用工作领导小组等组织成员的身份，在参加我院一些重大问题的讨论和决策过程中，如实反映职工群众的意见和要求，认真考虑职工群众的切身利益，积极参政议政；院工会作为职工代表大会的工作机构，在大会闭幕期间保持与广大职工群众的密切联系，广泛听取职工意见，及时向有关领导和组织反映问题，做好上下沟通工作，起到桥梁作用。

XX年底前，职代会又专门召开第三次主任办公会议，讨论并决定通过职工代表征求全院职工群众对我院院务方面工作的意见和建议。据不完全统计，现收到11个单位职工代表提交的45条意见和建议。其中一些代表十分认真，国科处、牧科所、中水科公司、结构材料所等单位，专门召开会议，广泛征求职工意见，从我院的全局和发展考虑，意见十分诚恳；特别是结构材料所卢正超博士非常认真，专门给院领导写了一篇题为《关于加强职工专业教育 创建学习型院所的建议》，严肃地指出我院在人才培养、科研队伍建设方面存在的三个问题，同时诚恳地提出四点建议，衷心地表达了一个年轻科技工作者对我院的深厚感情和殷切希望。职代会提案委员会将这些意见和提案分类归纳和书面汇总，分类提交职代会和院领导。这次大会院长将针对大家提出的主要问题和建议，给予答复，相信会对我院各方面工作起到积极促进作用。

XX年底，院工会代表职代会对我院困难职工进行了一次摸底调查，各单位分工会积极配合，深入群众了解情况，提交了困难职工名单。职代会生活福利委员会对此进行认真研究，决定春节前给予这些困难职工一次性生活补助，并表示慰问和关心。

由于四个专门工作委员会成立不久，故不在此次大会做工作总结，要求他们安排好XX年工作计划，2月底提交职代会。

各位代表：XX年对于新一届职代会来说是起步阶段。我们所做的工作大部分是创立、创建和创新，这为以后我院职工代表大会制度不断走向规范和成熟构建了基本框架，打下了坚实基础。XX年是我院科技体制改革的验收年。新的形势、新的任务对职代会制度提出了更高要求，我们要以“xxxx”重要思想为指导，进一步完善职代会的各项制度，充分发挥其作为党联系职工群众的纽带作用，团结和带领职工群众为开创我院民主管理的新局面而努力奋斗！

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