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今年是一个忙碌而充实的一年，也是收获满满的一年，本处室只有两个人，由于兼任了市人口学会秘书处、**人口网编辑部工作，因此一并作一个汇报。

2013年，在委党组正确领导及各位同仁的关心、支持下，本处室同志能认真学习、贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记的系列重要讲话，深刻领会《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，紧紧围绕中心工作，积极作为，服务全局，圆满完成全年工作任务。现从八个方面汇报如下：

一、牵头组织实施2012年度、2013年年中人口计生目标管理考核工作及“十二五”人口计生工作中期评估

今年以来，我市先后组织了2012年、2013年年中人口计生目标管理考核及“十二五”人口计生工作中期评估市级复查，并接受省级抽查。在传统考核方式上做了新的探索，采取现场评估、平时调研、绩效资料审核、电话考核和网上调查相结合的方式，注重过程和结果相结合、定性和定量相结合、群众反馈和实地调研相结合。先后委托市计划生育指导所及“12345”政府服务热线进行电话调查，两次开展网上调查，共发送12000条“通知调查短信”和10000条“慰问短信”，汇总有效调查问卷2030份（其中网上调查837份、电话调查1104份、现场调查89份），得到了育龄群众的欢迎。为做好“十二五”人口计生工作中期评估工作，我处在认真指导县级自查的基础上，拟定了市级复查的具体实施方案，确定了复查内容、样本点抽取、问卷设计、移动信息平台与软件整合、人员分组与培训、车辆配置、数据汇总、资料分析、材料报省等，确保了中期评估市级复查的顺利实施。同时，我处还根据省抽查要求，对省样本点通州区进行了现场准备与指导工作，起草了有关汇报材料。

二、组织开展2012年度全市人口计生工作开拓创新奖项申报、评审工作

2月22日，我市在全市人口计生委主任会议上，对各县（市、区）2012年度人口计生工作创新奖项目进行了评选，经投票表决，如东县人口计生委报送的《依托品牌，放大效应，构建城乡一体化人口早期教育模式》以及港闸区、崇川区人口计生委报送的创新项目获得一等奖；如皋市人口计生委报送的《雉水流韵夕阳红》及其他县（市、区）报送的共六个创新项目获得二等奖。

三、加强人口研究，启动人口研究课题招标申报工作

一是制定、发布了《**市人口发展研究课题管理办法》，对人口发展研究课题选题原则、申报程序、评审办法、中期管理、经费使用、成果鉴定、验收结题等进行了规范，同时还规范了课题申报书、立项通知书、课题合同、课题事项变更申请书、结题申请书五个范本。

二是发布了2013年度人口发展课题招标书，共收到课题申报书24份。通过专家评审，有23项课题获得立项，其中《**市“失独”家庭养老保障模式研究》等5项课题被确定为重点课题、《**市城市人口和家庭公共服务体系建设研究》等18项课题被确定为一般课题。10月底，上述课题全部结题，经专家评审，其中3个课题获得一等奖，9个课题获得二等奖，11个课题获得优秀奖。同时，我们还征集了6篇人口发展研究论文，连同23个立项课题，汇编成《**市人口发展研究成果汇编（2013）》。

三是由李欣彤主任领衔，本处室参与研究的《**市人口结构及其对经济发展的影响》课题被省社科联立项，这是我委首次获得自主申报课题省级立项。

四是报送江苏省人口学会2013年年会交流论文10篇，在全省地级市人口学会中报送最多。

五是报送江苏省哲学社会科学界第七届学术大会论文16篇，其中获奖4篇，我处报送的《**城乡老人居住安排与养老模式的变迁》、《长期超低生育水平下**人口红利再造之探讨》两篇论文双双获奖。不仅作为论文作者发言，同时作为苏中片学术交流会**组召集人作了综述发言。

六是我市作为中国人口发展研究中心“生育意愿研究”课题项目点，我处具体指导完成了启东市、通州区调查员培训、目标人群基线调查、数据录入及汇总上报，圆满完成了此次调查任务。

四、主动服务全局，当好领导参谋

一是今年初撰写了“关于建设江苏省人口基础信息数据库及信息共享平台建设促进社会管理创新的建议”提案，通过中国国民党江苏省委提交全省政协会议，被评为优秀提案，并得到缪瑞林副省长的亲笔批示。目前，该提案在省公安厅牵头下正全面实施。

二是首次在市政府《领导参阅》上发表了《近两年来**人口发展趋势分析及相关建议》，供市领导参考。

三是充分利用**市统计局2012年1‰人口抽样调查资料、**市公安局人口年报、**市妇幼卫生年报、**市生命统计年报、**市计划免疫年报等资料，撰写了《2012年**市人口形势分析报告》，并提交市政府办公室。

四是编辑《2012年**市人口发展数据集》，发送至市委、市政府、市人大、市政协及市人口发展工作领导小组成员单位，该《数据集》得到了张国华市长的高度肯定，并作了亲笔批示，赵闻斌副市长对此也予以充分肯定。此外，市统计局、教育局、人社局、公安局、社科联、老龄办等部门对我们的这项工作也表示了赞赏。

五是国家生育政策调整后，对**该政策覆盖人群、基本状况、影响因素等进行了分析，及时向市委、市政府提交了分析报告，市政府办《昨日要情》、市委办《信息快报》均予以刊用，陈斌副书记为此专门作了批示。

六是在**市政府办驻沪联络处、上海市公安局人口管理办公室支持下，完成了《关于**户籍人口流向上海市人员基本情况报告》，得到了朱晋副市长的高度肯定。

七是起草并与市统计局、市公安局联合发布了《**市2012年度人口发展报告》，这是我市首次发布人口发展报告，《**日报》、《江海晚报》、《江海明珠网》、《**网》均作了较大篇幅的报道。

八是参与完成了**市人口发展工作领导小组全体会议相关材料的准备工作，以及市政协主席会议调研人口计生工作会议有关汇报材料。

九是牵头负责《**市“十二五”人口发展规划》中期评估工作，以及《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中期评估本委承担部分材料的起草。

十是参加了市社科联召开的学习党的十八届三中全会《决定》座谈会，以及**电台新闻广播《社科之声》嘉宾访谈，介绍**人口发展状况以及国家生育政策调整对**人口发展的影响。

十一是参与修订了《通州湾综合开发规划》、《2013年推进十大体系建设、加快构建民生幸福城市计划》、《**市产业布局指导意见》。

十二是本月份起草了“关于统筹流动人口综合管理，促进产业升级及城乡经济社会发展”的提案，通过民革**总支部提交预计2014年1月中旬召开的市政协会议。

五、加强基础管理，积极推进信息化建设，提升统计服务效能

一是根据市委、市政府精简基层台账的要求，我委对2013年《**市村级人口计生工作记载本》做了大幅度删减，同时印发了《关于规范全市村级人口计生工作台账的通知》（通市人口计生〔2013〕9号）。

二是认真执行人口计生事业统计制度，完成各类事业统计报表，完成了《2012年**市人口和计划生育事业统计年报》汇编工作。

三是继续开展统计数据质量年活动，切实加强数据源头质控，开展“人口计生信息共享示范单位”等先进集体和先进个人创建、评选活动。

四是努力推进人口基础信息数据库建设工作，起草了《人口基础信息库（人口计生与公安）字段需求和对接方案》。

五是优化网络专网设备，提升信息安全等级。我委购置服务器、网闸、VPN设备、存储设备、PC机等硬件，完成市本级专网电脑的安装、调试、布线，对老旧电脑进行更新换代，在海安县部署“远程灾备”系统，提升了网络运行效率和信息安全等级。

六是对市县数字电路改造升级，完成了通州区人口数据库迁移，与大城区人口库合并工作。完成了开发区VPN设备扩容，为滨海园区预留信息接口。

七是积极配合市公安局做好重要信息系统等级保护工作，以及配合经信委做好信息系统风险评测工作。

八是配合做好药具管理系统服务器及网络部署。

六、加强门户网站建设，努力打造服务品牌

一是承担的“**人口网”接受市政府绩效评估，在57个接受测评的市级机关门户网站中，获得第三名，这是所有市级机关中唯一连续七年进入前三名的网站。**人口网累计浏览量突破3000万人次。

二是依托**人口网，设计、开通“人口研究”网页，作为**市人口学会门户网站，也是全省各地人口学会及我市社科联系统中唯一开通的学会网站，得到了省人口学会领导及市社科联领导的高度评价。

三是开通了“**人口”新浪微博，重点展示**人口动态及研究成果，并通过微博平台解答网友咨询。

四是对口援建四川绵竹人口网，为绵竹市人口计生局设计、制作了“绵竹市避孕药具免费发放网点”地理图，为四川绵竹人口网、新疆昭苏人口网全年提供安全防护及技术支持。

七、完成了“**市人口计生委社会信用信息归集系统”二期项目建设

根据**市社会信用体系建设目标和任务，我委被**市信用办确定为首批“社会信用信息归集试点单位”，先后分两个阶段实施了社会信用数据归集系统建设，主要承担人口计生系统社会抚养费征收、行政奖励、行政处罚三方面信息的归集。为此，我处积极配合监察室于今年初印发了《关于正式启用“**市人口计生系统社会信用信息归集系统”的通知》，5月份完成了“**市人口计生委社会信用信息归集系统”二期项目建设并举办了培训班。目前该系统运行正常，得到市纪委和经信委的一致好评。

八、其他

一是自觉遵守党纪政纪。积极参加机关廉政教育活动，认真撰写心得体会，做到勤政廉洁。按照“一评五制”的要求，做到在岗、在行、在状态。坚持适岗履职，认真接听好每一个电话，耐心、仔细回复每一个群众咨询。

二是我处今年两位同志分别参加了清华大学社科骨干培训以及南京国培全市人口计生干部培训班，扩大了知识面，拓宽了视野。

三是在《人口理论与实践》、《**政协》各发表论文一篇。

四是王晗同志还兼任了党总支委员、工会委员，积极支持、并圆满完成机关党总支书记与机关工会主席交办的各项任务。

**市人口计生委发规信息处

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