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关于做好2011年大学生志愿服务西部计划新一批志愿者出征送行和培训派遣工作的通知

西部计划各省(区、市)项目办、新疆生产建设兵团项目办：

为进一步学习贯彻胡锦涛总书记给中国青年志愿者北京大学第十二届研究生支教团的回信精神，进一步贯彻落实党中央书记处对今年及下一个阶段共青团深化大学生志愿服务西部计划的相关指示精神，按照团中央等四部委联合印发的《2011年大学生志愿服务西部计划实施方案》的安排，7月下旬起，各省级项目办要积极协调高校、服务县项目办和有关单位，做好2011年大学生志愿服务西部计划(以下简称"西部计划")新一批志愿者的出征送行和培训派遣工作。现将有关事项通知如下。

一、工作内容

各省级项目办结合实际组织开展新一批志愿者的出征送行活动；招募省项目办负责做好新一批志愿者前往服务省报到并参加由服务省项目办统一组织的培训。服务省项目办负责组织在本地服务的包括中国青年志愿者第十三届研究生支教团在内的新一批志愿者和相关服务县项目办工作人员的集中培训；培训结束后，服务省项目办组织派遣工作，协调服务县项目办接收新一批志愿者，分抵服务地，志愿者抵达服务地后，服务县项目办负责做好在本县服务的新一批志愿者的岗位对接和食宿安排，开展岗前培训、二次信息确认等相关工作。

二、工作安排

(一)出征送行

各省级项目办要进一步突出西部计划的志愿服务特色，结合本省(区、市)实际举行简朴、热烈的出征送行仪式。有条件的省(区、市)可以为志愿者安排统一食宿、统一乘车、统一服装标识及邀请有关领导为志愿者服务队授旗，进行出征前宣誓，组织座谈会、欢送会等。同时要邀请有关媒体进行采访报道，大力宣传青年志愿者的感人事迹，大力宣传西部基层，特别是西部民族地区的发展成就，在全社会进一步营造"到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去"的舆论导向，推进西部计划的品牌建设，扩大共青团的影响力。

(二)集中培训和派遣

1.时间地点

7月26、27日为统一报到时间(赴新疆和新疆兵团的志愿者报到时间为7月29、30日)。

今年是西部计划深入发展的关键之年。各招募省项目办要高度重视，指派专人带队、统一组织本省志愿者(携《确认通知书》、毕业证和本人身份证件)集中到服务省培训地报到，参加由服务省项目办组织的集中培训。培训自7月28日开始，不得少于4天，其中，要专门安排一天时间对志愿者进行针对性强的安全健康、自护教育专题培训。志愿者经集中培训后由服务省统一派遣。服务省项目办应在7月10日前确定志愿者报到培训具体地点、联系方式，并通知对口招募省项目办。招募省项目办应提前与对口服务省项目办联系，及时告知到达航班/车次、领队姓名、职务及联系方式等信息。

2.培训内容

服务省项目办围绕西部计划的总体工作要求、全团中心工作和志愿服务精神、理念等方面内容，通过组织志愿者学习文件、观看资料片、素质拓展、互动交流等形式进行系统培训。一是要高扬理想主义旗帜，传承和弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神和服务理念。按照《中国注册志愿者管理办法》有关规定对志愿者进行注册，组织宣誓、颁发胸章等活动，增强志愿者荣誉感、使命感和责任感。二是组织志愿者学习共青团工作文献、《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》、《大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责》以及相关政策解读等文件材料，开展心理健康、安全健康、服务纪律、保险知识等方面的培训，提升志愿者服务基层的能力，强化服务县项目办对安全健康管理工作的认识，指导服务县项目办建立志愿者安全健康管理工作月例会制度，进一步明确任务和责任。三是建立大学生志愿者自我管理组织，着力培养志愿者团队精神和协作意识，通过以服务县为单位成立志愿者服务队、临时团组织等方式，调动和发挥服务队长、党员骨干作用，引导志愿者充分发挥集体力量，做好自我管理。四是可从西部计划官方网站下载大学生志愿服务西部计划综合培训教材电子书，联系公安、消防、应急办等部门联合编写西部计划志愿者安全健康自护手册，并结合当地实际组织开展本省共青团工作、基层工作和群众工作方法、关爱农民工子女志愿服务、省情及乡风民俗介绍、道路交通安全、消防安全、水电使用以及夏季游泳、冬季取暖安全指导等多方面培训。

3.统一派遣

各服务省项目办结合实际组织派遣活动。认真做好派遣协调、组织和衔接工作，协调服务县项目办派专人到培训地接收志愿者，确保志愿者安全抵达服务地；抵达服务地后，服务县项目办负责协调服务单位安排志愿者工作岗位、食宿安排等有关事宜，组织开展有针对性的县情、乡风民俗介绍等方面的岗前培训和签订服务协议书等工作。鉴于基层青年工作专项行动服务点较为分散，为确保安全，各省项目办应协调相关地市团委、项目办统一组织接收志愿者工作，原则上不得让志愿者自行前往服务县。

(三)岗位安排和对接

各服务省项目办要加强与对口招募省项目办沟通，切实将志愿者的服务意愿和西部基层的实际需要有机结合，严格按照《确认通知书》明确的志愿者服务地点、服务岗位，安排志愿者上岗服务。同时，因健康、方言、生活习惯等原因，志愿者确不适宜在当地工作、生活的，经志愿者本人申请并在征求本人意见的基础上，可在8月20日前做好志愿者调整岗位工作。

(四)志愿者补录

1.延长服务期志愿者流失的补录工作。在招募选拔期间，延期志愿者因公务员、事业单位考录等原因解除服务协议等情况，各省级项目办应及时统计，集中核准实际延期人数，并可以根据岗位的实际需求进行补录。各省级项目办应督促县级项目办于7月20日中午12点前完成对志愿者的延期操作和离岗操作，系统将于此时间节点后清除所有处于"在岗"状态的志愿者信息。

2.新一批志愿者流失的补录工作。培训期间出现志愿者因故退出的情况，经服务省与招募省项目办确认，可解除招募协议并进行补招，相关招募省可从候备人选库中优先推荐，不足人员可由服务省就近递补，在集中培训期间做好志愿者流失后的补招工作。

各省总服务人数严格以《关于认真做好2011年西部计划招募选拔工作的通知》(全国项目办发[2011]8号)附件中规定的2011年服务总人数为限。并于7月底前向全国项目办报送志愿者补录情况报告。

(五)银行卡办理和二次信息确认

新一批志愿者到达服务地后，各服务省项目办应协调服务县项目办组织志愿者及时办理当地的中国农业银行借记卡，并于8月15日前完成在本省(区、市)服务志愿者的二次信息确认(组织志愿者登录西部计划信息系统填写银行卡号、服务岗位、服务地联系电话等必要信息)和人员调整工作；同时协调服务单位与志愿者及时签订服务协议书。

第十三届研究生支教团志愿者到达服务地后，按照报名时的用户名和密码登陆西部计划信息系统(http://west.youth.cn)，进行二次信息确认。

8月21日起，全国项目办将进行2011-2012年度新招募志愿者的生活补贴核算工作，因志愿者艰苦边远津贴等核算工作量较大，2011年新招募志愿者和原延期志愿者的8月、9月生活补贴将于9月中旬前一起发放。请各省级项目办向志愿者做好说明解释工作，并协调各服务县项目办及服务单位向有需要的志愿者借支当月生活费用。

以上相关工作务必于8月20日前完成。8月21日，全国项目办将关闭西部计划信息系统，不再受理任何新增志愿者信息确认工作，由于省、县项目办工作原因不能及时审核报送志愿者信息而影响志愿者生活补贴发放工作，所产生的费用和相关责任由相关省项目办承担。

三、工作要求

各服务省项目办要按照本通知要求，积极争取当地党委政府和社会各界支持，为大学生志愿者参加集中培训创造条件。同时，认真制定、落实相关培训派遣方案，并及时告知对口的招募省项目办。在保障志愿者安全健康的基础上，强化培训、派遣各环节的组织管理，确保按期完成培训任务。为及时了解各地情况，做好督导协调工作，请各省级项目办于7月10日前将相关出征送行、集中培训派遣工作方案等摘要报全国项目办。

电话(传真)：010-85212269

电子邮箱:xiansuo2005@126.com

全国大学生志愿服务西部计划

项目管理办公室

2011年6月20日