一、 指导思想：
为认真贯彻落实中国教育发展基金会、全国学生资助管理中心下发的《普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法》和湖北省学生资助管理中心《关于做好2016年彩票公益金资助普通高校家庭经济困难新生入学项目的通知》（鄂学助〔2016〕5号），规范我县普通高校家庭经济困难新生入学资助项目（以下简称“新生入学资助项目”）的管理和实施，确保资金使用安全高效，结合我县实际，制定本方案。
二、基本原则：
新生入学资助项目的管理和实施坚持“公开透明、专款专用”的原则。
三、资金来源和用途：
新生入学资助项目资金来源于中国教育发展基金会中国福利彩票和体育彩票公益金，主要用于补助家庭经济困难新生从家庭所在地到被录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用。
四、资助范围、对象和标准
1、资助范围与对象为参加当年普通高考、被全日制普通高等院校（含高职）录取并自愿就读的家庭经济困难高中应届毕业生。原则上资助对象从高三毕业班获得国家助学金且需申请生源地信用助学贷款的学生中遴选。凡被中专、自考、成教、继续教育录取的学生不具备申请资格。学生需按照学校隶属关系进行申请，不以学生户籍地为准（在外地高中毕业的学生向原就读高中申请）。
2、申请资助的学生需具备以下基本条件：
①．热爱祖国，拥护中国共产党领导；
②．遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；
③．诚实守信，品德优良；
④．勤奋学习，积极上进；
⑤．家庭经济困难，生活俭朴。
3、在建档立卡贫困家庭中遴选（查看扶贫手册和学生资助明白卡），按下列优先顺序等额资助．
①孤残学生。印证材料：查看孤儿证或残疾证原件，并提供复印件；
②烈士子女。印证材料：查看烈士证明原件，并提供复印件；
③．父母丧失劳动能力学生。印证材料：查看残疾证或乡镇、街道一级政府部门证明；
④单亲家庭经济困难学生。印证材料：乡镇、街道一级政府部门证明；
⑤．农村绝对贫困家庭学生。印证材料：查看低保证原件并提供复印件或乡镇一级政府部门证明；
⑥．享受城镇居民最低生活保障政策家庭学生。印证材料：查看低保证原件，并提供复印件；
⑦．因突发事件导致家庭经济困难的学生。印证材料：乡镇、街道一级政府部门证明；
⑧．少数民族学生。印证材料：少数民族相关证明；
⑨．农村计划生育独生子女和双女户困难家庭学生。印证材料：独生子女或双女户困难家庭证明；
4、资助标准为：省内院校录取的新生每人500元，省外院校录取的新生每人1000元。
五、申请时间、程序及资金发放
1、申请时间：8月 15日――8月 30 日。与大学生源地信用助学贷款同时受理。
2、县教育局负责全县新生入学资助项目工作的领导和管理，具体工作由县学生资助管理中心落实。在申请复核评审发放过程中，要坚持公开、公平、公正的原则，并按以下程序进行：
①个人申请：符合条件的学生在办理大学生生源地助学贷款时可向县学生资助管理中心以书面形式提出申请，并提供应届高中毕业证书原件、录取通知书原件及复印件、身份证原件及复印件、家庭经济困难的相关印证材料并如实填写《英山县家庭经济困难大学新生入学资助项目申请表》（附表1）
②组织评审：县学生资助管理中心受理材料后，及时整理分类，并上报教育局集中对申请学生资格、条件进行审查，按照家庭经济困难程度，组成评审小组在下达计划数内等额评审。对受助资格有异议的学生，要通过电话或现场调查核实家庭情况，审核受助名单。因省下达我县受助学生名额有限，在评审过程中，坚持“贫困中选贫困”的原则，突出重点，确保家庭经济特别困难的大学新生顺利入学。
③名单公示：县学生资助管理中心将评审通过的学生名单在办事大厅张贴，并在“英山县教育信息网”进行为期不少于5天的公示；
④资金发放：经公示无异议后确定受助学生名单，县学生资助管理中心知会开户行在5个工作日内，按规定的资助标准将资助款打入到每位受助学生的银行卡中，由银行出具签收记录。
六、档案建设
1、县学生资助管理中心在9月16日前将《英山县家庭经济困难大学生新生入学资助项目名单表》（附件2）《家庭经济困难大学新生入学资助资金使用情况表》（附件3）纸质材料加盖本级教育局公章后，以快递方式邮寄到省学生资助管理中心，附件2、3电子档报送市、州汇总，由市、州将电子表汇总后发到省学生资助管理中心邮箱（dkzx_hb@163.com）。
2、县学生资助管理中心要建立新生入学资助项目受资助学生档案并将相关情况录入普通高中资助项目电子信息管理系统，申请表、录取通知书复印件、由银行出具的打卡记录一律要造册登记并保存3年以上，以备基金会和有关部门检查。
七、资金管理
1、新生入学资助项目资金的使用严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，确保资金及时发放、专款专用。任何人、任何部门都不得截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付或弄虚作假。
2、县学生资助管理中心要建立新生入学资助项目专账，实行独立核算，分账管理，不得与其他资金混合管理使用。
3、学生领款后，没有到高校报到注册的，县学生资助管理中心要负责追回资助款。
4、新生入学资助项目资金由县教育局根据实际情况当年全部安排支出。如因特殊原因有结余则和追回的资金一起结转下一年使用，并在上报受助学生名单时，将结余情况形成报告单独说明，加盖公章后上报省学生资助管理中心。
5、新生入学资助项目资金使用情况接受基金会和上级学生资助管理中心的监督与检查，同时也接受国家审计部门或社会中介机构专项审计。
6、县教育局主要负责人为本县实施新生入学资助项目工作的直接责任人，对全县受资助学生评定的公正性及资金的专款专用负全责。
八、监督检查
1、积极配合和主动接受中国教育发展基金会和上级学生资助管理中心对新生入学资助项目的执行和落实情况进行监督与检查。县学生资助管理中心重点做好以下工作：
①建立专账管理项目资金，确保专款专用，制止截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付等行为；
②将资助款及时发放给真正应该受资助的学生；
③按照中国教育发展基金会全国学生资助管理中心印发的《普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法》的要求，规范操作程序，严格控制项目资金使用，建立和健全相关档案和管理制度；
④防范和杜绝其他违反本办法规定的情况发生。
2、设立举报电话，主动接受社会监督。在新生入学资助项目执行过程中，如发现截留、挤占、挪用、抵扣、拖延支付或弄虚作假、资助学生名不副实等问题，县教育局将会同有关方面严肃查处，并根据情节轻重，依法依规追究相关人员责任，取消违规受助学生享受本项目资助资格，追回已发放资金。
举报电话：0713-7065819 0713-7016890
二〇一六年七月二十日
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