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木垒县交通局广大干部职工在县委、县人民政府、县纠风办和上级交通主管部门的领导下，认真学习实践科学发展观，始终以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻区、州、县纪委各次会议精神，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“边查、边整、边改”的原则，以广泛征求群众意见和开展自查自纠为突破口、以改善工作作风为目标，把纠风工作同精神文明建设、落实党建、业务双目标责任制紧密结合起来，结合工作实际，真抓实干，求真务实，推动了全县交通系统干部职工队伍建设，确保了纠风工作顺利开展。

一、加强领导，健全机构

我局作为政风行风建设的牵头单位，高度重视政风行风建设，始终把其摆上重要议事日程，并积极组织协调系统各单位认真开展政风行风建设工作，系统各单位均成立了相应的组织领导机构，由一把手亲自抓，分管领导具体抓，系统单位分工抓，并设立专门办公室，抽调业务骨干负责具体工作的落实，制定了交通系统政风行风评议工作方案、考核标准和自查自纠工作方案，与系统各单位签订了纠风工作目标责任书，坚持每季度召开一次牵头单位联系会议，向社会各界公开承诺了政风行风建设目标，并把政风行风建设与纪律作风整顿、机关效能建设、精神文明建设、党风廉政建设以及各项具体的业务工作同安排、同部署、同考核、同落实，在思想上予以高度重视，在组织、机构、人员上给予充分保证，形成了分工负责、各司其职的工作格局。

二、广泛征求意见，查找突出问题

为全面深刻查找突出问题，我局在学习实践科学发展观活动中，采取以自查为主，外查为辅，内外结合的方式，按照“四对照、四查找”的要求，组织政风行风义务监督员、系统单位、运输企业领导、服务对象及部分人大代表、政协委员，通过发放征求意见表、召开座谈会、明察暗访、个别访谈，查摆出农村公路建设、机关作风建设、行业管理、行政执法等方面意见建议18条，经过梳理归类意见2条建议2条，对查找出的每个问题进行反复研究，认真分析存在问题的根源和原因，实事求是地制定整改措施，确定整改目标，并通过建立责任制，将每个问题落实到人。

三、强化措施，狠抓落实

针对存在的突出问题，我们多次召开专题会议，认真剖析原因，制定切实可行的整改方案，坚持边查边改，采取有力措施，强化监督，抓好整改方案的落实，切实解决系统存在的突出问题。

针对关于木垒县城居民乘车难的问题。我局召开由运输企业领导、司乘人员参加的会议，要求按规定时间、规定线路行驶，坚持有乘客必送的原则，方便乘客，并且要求做好服务工作，提高服务质量。同时请示县人民政府与老龄委协调，在对城市公交车给予一定燃油补贴的基础上，政府拿出一定数量的资金予以补助，解决了老年人免费乘车的问题。

针对关于 “黑车”参与营运扰乱正常客运秩序的问题。我局制定了治理黑车的专项行动方案，定期不定期地联合公安、运管等相关部门在全县范围内开展打击黑车行动，截至目前，已查处黑车19起，行政处罚达6万元，使“黑车”参与营运问题得到有效遏制。

针对运输车辆超载，公路破损严重问题。我局采取多种办法和措施，加大治超力度。一是加强宣传教育，召开由运输企业领导和车老板参加的座谈会，利用乡镇集市日分发宣传资料进行宣传教育；二是加强现场管理力度，通过上路巡查和临时设点检查的形式，依法治理超限运输，截止目前共承办各类案件32 起,收回路产损失费5万元。三是投资2800元在主要路段设置了4块限吨牌，超载现象已得到有效遏制。

针对农村公路设计等级偏低，建设质量还有待于提高的问题，我局做了大量卓有成效的工作。XX年完成48.6公里重要农村公路和178.3公里的通村油路建设任务，新建的通村油路沥青面层建设宽度4.5米以上，并增加下封层设计，公路设计等级较往年有所提高。在公路建设质量管理上，我们全面推进农村公路建设市场诚信体系建设，从设计、变更、监理、验收等重要环节入手，严格执行《农村公路建设质量管理实施细则》、《公路施工现场管理办法》等制度，制定和完善了《农村公路建设质量管理实施细则》、《农村公路建设项目安全、保卫与环境保护管理规定》、《农村公路项目前期管理办法》、《公路工程施工现场管理办法》等机制，确保了农村公路建设质量。在问题的整改过程中，我局坚持边查边改，尤其在道路标志标牌设立上，根据群众要求，今年我局在新户乡、雀仁乡、西吉尔镇道路五处危险路段及时设立了标志标牌，方便了群众的出行。

四、深入开展政风行风评议，促进各项工作全面发展

为进一步加强政风行风评议工作，增加工作透明度，我局组织行风评议员、义务监督员对我县交通系统XX年各项工作进行了视察，在视察的基础上我局又于XX年9月7日，组织召开了交通系统政风行风评议大会。会议聘请了州交通局及相关单位的领导，州交通系统义务监督员、县纠风办领导，部分县行风评议员、义务监督员，我县交通系统全体干部参加。会议就XX年木垒县交通系统行风政风工作进行了公开评议，收到了良好的效果。

XX年在政风行风建设中我们坚持做到“三个结合”：开展政风行风评议与县委政府中心工作相结合、与交通业务工作相结合、与创建精神文明工作相结合，最终达到一个目标：人民群众满意。

（一）纠风工作与县委中心工作相结合。XX年我局在交通建设工作中提出了新的发展理念。即“一个提升”、“两个优先”和“三个服务”。其中两个优先就是优先发展社会主义新农村示范乡、村公路建设，优先发展重要园区和旅游景区、农业产业化基地公路建设。积极争取项目资金，引进计划外项目资金385万元，修建城市巷道和设施农业基地、养殖基地道路15.5公里。同时积极争取木垒县笈笈湖工业园区17公里重要农村公路立项。XX年，为发展壮大货运，我们新组建了2个煤炭、煤化工产品专业运输公司，及时开通了木垒-老君庙煤矿的客运班线，为煤炭和煤化工生产提供优质高效的运输服务保障。进一步加大整合城乡个体运输资源力度，培育发展农产品专业化运输队伍，服务现代农业发展和新农村建设。制定了《关于加快运输经济发展的实施意见》。

（二）纠风工作与业务工作相结合。由于我们狠抓了政风行风建设工作，XX年各项业务工作取得了明显成效。一是运输经济工作成绩斐然。截止目前，全县运送旅客212万人次，旅客周转量12720万人公里，客运安全行使670万车公里，货运量287万吨，货运周转量26782万吨公里，货运安全行使1040万车公里，实现运输收入3500万元，实现税金204万元。实现运输增加值1.12亿元。较上年同期增长了42 %。二是道路建设通行总量显著增加。协助州交通局完成了重要农村公路改建项目2 个48.6 公里的招投标及建设工作，项目总投资3806万元。完成178.3 公里通村油路招投标及建设工作，项目总投资4814万元。投资31.5 万元对130公里道路进行养护，共修补坑槽4800平方米。三是绿色通道管理工作规范高效。截止目前，全县鲜活农产品“绿色通道”免收车辆3539辆，通行费72665元，其中：免收新鲜蔬菜、水果通行费23155 元；免收鲜活水产品通行费11455元；免收活畜禽通行费 20820元；免收新鲜肉、蛋、奶通行费17235元。四是交通执法队伍素质普遍提高。XX年，系统各执法单位共参加业务培训班12期，培训人员62人次。承办各类路政案件32 起,收回路产损失费5万元。运政管理共查处违法违章行为102起，处罚金额9.8万元。组织交警、运管、路政执法人员进行交通安全联合执法大检查5次，投资5200元在道路安全隐患地带设置安全警示牌13块，截止目前，全县没有发生一起重特大交通事故。五是巩固治理公路“三乱”成果成效明显。一是充实和调整了巩固治理公路“三乱”成果领导小组，聘请县纠风办负责同志为领导小组监督员，向社会公布了监督举报电话，制定了实施方案和明察暗访制度，实行岗位责任制，明确提出“谁违规、谁下岗”，“谁出三乱、让谁脱装”的要求，杜绝说情 ，坚持原则，把有无公路“三乱”作为一票否决的刚性规定。二是实行一把手负责制和责任追究制，建立和发挥自我约束、自我防范的制约机制。三是建立防治公路“三乱”工作例会，发挥牵头单位的作用,组织协办单位认真学习和传达上级有关纠风治乱文件，抓苗头，防反弹，通报工作动态，确立后期工作目标和方向。由于紧抓不放，措施得力，截止目前没有发现一起公路“三乱”行为。

(三)纠风工作与精神文明创建工作相结合。一是积极开展创建“人民满意基层站所”活动。我局在创建自治区级文明单位活动中，进一步加大环境建设和资金投入力度，完善基础设施建设，不断改善单位的外部环境，提高交通行业文明形象。用于改善办公、环境条件累计投入资金110.3 万元。运管系统在转变工作作风过程中，坚持开展“四个一”服务和“三规范”活动（即：一张笑脸，一把椅子，一杯清茶，一句问候；着装规范、语言规范、行为规范）。开展了“文明出租车”、“文明客运班车”、“文明客运班线”、“文明汽车维修业户”等创建活动。汽车站按照“服务至上，兼顾效益”的原则和“三优”、“三化”的要求，落实“两公开、一监督”。举办职业技能培训班2期，培训职工20多人次。在职工中开展了“加强党性修养，弘扬良好作风，忠实履行职责”的党风廉政建设教育月活动，结合廉政文化进企业活动，制作了17块牌匾和3块廉政警言桌签。管理所结合“讲党性、重品行、做表率”和学习胡曼先进事迹活动，进一步开展“五型机关”创建活动。大石头养护站加强窗口建设，荣获“全国工人先锋号”光荣称号。双涝坝收费站牢固树立“人人是形象，点点是窗口，处处要闪光”的服务理念，争创“行风建设示范窗口单位”、自治区级“青年文明号”争当“星级收费员”、“优秀收费员”等创评活动。交通局路政所在人民广场举行了《公路法》、《道路交通安全法》等宣传活动，发放宣传资料500份、治超手册200份。使行业文明建设取得了新进展。二是加强交通文化建设。结合交通文化建设年，我们制定了交通系统交通文化建设实施方案和实施意见，大力推行廉政文化进机关、进企业活动，并投资1万元举办了首届以“参与、健身、团结、奋进”为宗旨的木垒县交通系统职工运动会。三是党风廉政建设工作常抓不懈。结合第十一个党风廉政建设教育月活动，我局进一步落实党风廉政建设责任制。完善《木垒县交通系统党风廉政建设五年规划》，分解廉政责任，强化工程建设和道路运输两个市场监管，切实把好工程招标投标、施工项目变更、行政审批等重点环节，进一步加快实施“阳光工程”，制定和完善了《农村公路建设项目资金支付管理办法》、《农民工工资备用金制度》、《交通基础设施建设项目招标投标行政监察办法》等机制，形成用制度管权、管人、管事的机制。四是深入开展学习实践科学发展观活动。通过深入走访调研、座谈、下发征求意见表等形式，较为全面、系统的掌握了当前影响交通事业发展的突出问题，共走访群众225人次，召开座谈会5次，下发征求意见书200份，征求到意见建议5条，按照“六项”制度的要求，我们把切实解决问题、促进发展作为重中之重，研究制定了班子整改落实方案。根据存在问题的轻重缓急和难易程度，分近期、中期、长期三个时段，提出了整改落实工作的具体实施步骤，同时对工作目标、工作措施、完成时限、分工职责和监督人提出了明确要求。活动期间，为城镇解困户、南闸村、北桥社区、县武装部、乌孜别克乡东沟村、“7.5”事件捐款做好事、捐款捐物折合现金13.2万元。五是切实加强维稳工作。“7.5”事件发生后，我局高度重视，把维护社会稳定作为检验工作成效的标准。一是召开系统稳定工作会议，对交通系统安全稳定工作进行了安排部署，实行主要领导24小时带班制；二是迅速传达学习各级党委关于维护当前社会稳定的重大决策部署和各级领导的讲话精神，使广大干部职工充分认识新疆分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性；三是按照县委的部署，组织党员干部深入农村、社区，积极做好广大居民和群众宣传教育工作，使广大群众进一步认清三股势力破坏民族团结大好局面的罪恶行径和“7.5”事件的真相和严重危害；四是积极开展双拥共建活动，与县武装部联合举办了军民共建庆“八一”联谊活动，并对县民兵应急连进行了慰问，捐送慰问金3000元；五是为保障我县社会治安快速反应工作，投入1.5万元为木垒看守所修建了一座盖板涵，既方便了武警官兵出行，又保证了遇事可以快速反应；六是进一步抓好交通安全工作，认真落实“三关一监督”的工作职责，加大安全生产监管力度。六是建立健全学习长效机制， 努力创建学习型机关。我们坚持以人为本的科学发展观，把创建学习型交通机关提上重要议事日程，将“创建学习型机关”的活动，贯穿于全部工作始终，坚持定期的政治学习、座谈讨论、国际国内形势宣传、听报告会等教育制度。抓住公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政建设教育月等活动，大力开展学习教育活动，坚持进行爱国主义、社会主义、集体主义和民主法制教育，加强以“为人民服务”为核心、以集体主义为原则的社会主义道德建设教育，同时鼓励职工积极参加各类培训和学习，不断提高职工的政治理论水平和专业技术技能。

XX年，我局纠风工作紧紧围绕群众所急、所需、所求来开展，以诚信、热情、廉洁、高效、安全、优质服务于民，始终把群众的利益放在第一位。由于领导重视、措施得力、求真务实，讲求奉献，密切配合、通力协作，纠风工作取得了明显成效，得到社会的肯定和认可，在测评中，群众满意度逐年提高。在今后的工作中我们将进一步加强管理，理清思路，团结协作，求真务实，勇于开拓，不断创新，把我县交通系统纠风工作推向新台阶，为自治县经济和社会的发展做出新的贡献。

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