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为全面提高我旗中小学校及学前教育教学质量，依据《科右前旗中小学校长管理实施办法（试行）》的有关规定，经旗委、政府研究，决定开展校长及直属幼儿园园长（以下称校长）公开竞聘工作，为有组织、有计划、有步骤做好此项工作，结合实际，制定本方案。
一、工作原则
竞聘工作坚持“平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则。
二、竞聘岗位、选聘范围及资格条件
（一）竞聘岗位：旗第四中学、归流河中学、保门学校校长及直属幼儿园园长共4个岗位。
（二）竞聘范围
1.科右前旗教育系统各中小学现任党支部书记、副书记、副校长、工会主席及环节以上干部（含校带园园长）均在竞聘范围之内。
2.上述学校的现任筹建办负责人可以参加竞聘。
3.其他学校的现任校长（园长）如参加本次竞聘，则其岗位纳入“竞聘岗位”范围。
（三）资格条件
1.身心健康，热爱教育事业，思想政治素质和品德良好，正确贯彻党的路线、方针和政策，坚持社会主义办学方向。
2.具有先进的教育理念和改革创新精神；具有履行职责所需的专业知识和较强的组织管理能力；具有较高的教育教学教研水平。
3.作风民主，遵纪守法，廉洁自律。
4.具有相应的教师资格证书。
5.应聘幼儿园园长应具有国家承认学历的普通中等幼儿师范院校毕业及其以上学历和小学高级及以上专业技术职务；应聘初级中学（含九年制学校）校长应具有大学本科及以上学历和中学一级及以上专业技术职务。
6.从事教育教学工作10年以上，具有3年以上环节干部工作经历和一定的管理经验。
7.年龄距法定退休年龄不足4年者（以人事档案为准）不在报名范围之内。干部身份的竟聘人员男同志在1959年1月1日以后出生；女同志在1963年1月1日以后出生。工人身份的竟聘人员男同志在1959年1月1日以后出生；女同志在1968年1月1日以后出生。
三、工作内容、程序及聘任政策
（一）公布聘用岗位（2014年8月25日）
由领导小组在旗政府网站和教育局网站公布拟聘校长岗位数、职责、聘任条件等事项，宣传动员符合条件者报名参加公开竞聘。
（二）公开报名（2014年8月25日～29日）
1.符合条件者可以采取个人报名、组织推荐、民主推荐等形式报名。
2.自竞聘公告发布之日起至2014年8月29日17时止，符合条件者必须携带身份证、教师资格证书、职称证书、毕业证书原件及复印件各一份，近期二寸免冠照片三张到教育局203室报名，报名时分类报名，并填写《校长竞聘资格审批表》。
（三）资格审查（2014年8月25日～29日）
由教育部门负责报名资格初审工作；由人事部门负责报名资格复审。对通过资格审查者进行公示，公示期为3天。
（四）理论考试（2014年9月3日）
竞聘岗位与报考人数的比例达到1:3以上时方可开考。
考试内容为教育法律法规、时事政治、教育理论及领导策略与艺术等方面。本环节主要测试应聘者的理论结合实际能力及水平。卷面分数100分，时间120分钟，采取闭卷考试形式。根据考试成绩排序，按照岗位职数1:2的比例确定进入演讲答辩环节的候选人进行为期三天的公示。
（五）演讲答辩及民主推荐（2014年9月7日～8日）
1.组织进入演讲答辩阶段候选人到拟任职学校教职工大会上进行竞聘演讲（参会教职工人数要超过在编在职人数的80%以上）。每名候选人要在15分钟以内，对其本人的办学思路、办学理念及治校方略进行演讲。本环节主要测试应聘者的亲和力及凝聚力。
2.演讲结束后由领导小组办公室组织拟任职学校教职工对竞聘人员进行民主推荐测评。本环节主要评估应聘者的办学思路、方法和宗旨等。
3.候选人在拟任职学校演讲及民主测评结束后按1:2的比例进入面试答辩环节，由领导小组组织面试答辩（两个评委组，每个评委组由7-9名评委组成），本环节主要测试应聘者的语言表达能力、应变能力、复杂问题的观察分析能力及整体意识和大局观念。答辩时间为 5分钟。答辩内容分为必答题和选择回答题两部分。评委对候选人演讲答辩进行现场打分，满分标准为100分，去掉一个最高分和一个最低分后计算出平均分，当场公布得分。
4.民主推荐测评和面试答辩按百分制计分，各占本环节成绩的50%。面试答辩评分标准另行制定。
（六）组织考察（2014年9月9日～11日）
由选拔聘任校长领导小组依据候选人的理论考试、面试答辩分数和民主推荐票数等综合情况按1:2的比例确定考察对象并组织考察，考察按以下程序进行：
1.候选人在原工作单位教职工大会上做述职述廉报告。
2.民主测评。组织学校教职工对候选人进行民主测评，测评时安排单人单桌。
3.个别谈话。由学校提供花名册，考核组随机选定谈话对象。对候选人进行综合评价；了解工作作风、党风廉政建设、维护团结等情况及存在的问题；有哪些优点和不足；了解群众对候选人任职期间满意度情况。重点考察被考核人的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。
（七）竞聘成绩计算办法
1.总成绩计算方法。总成绩=理论考试×40%+面试答辩×15%+民主推荐×15%+民主测评×10%+组织考察×20%。
2.民主测评各项实得分=〔(满意票数×1+比较满意票数×0．8 +不满意票数×0.5)÷有效票数〕×标准分值 。
3.民主推荐得分=（有效推荐票数÷总票数）×15%。
（八）公示候选人的综合成绩（2014年9月12日～14日）
对候选人总成绩按由高到低的顺序进行排序，在旗党政综合大楼、教育局公示栏及旗政府网站进行为期3天的公示。
（九）任职办法及拟任公示（2014年9月12日～14日）
1.根据各岗位竞聘者总成绩由高到低顺序进行排序，确定聘任人选。直属幼儿园园长岗位竞聘者总成绩并列时优先考虑聘用具有幼教管理工作经历者。
2.选拔聘任校长领导小组根据考察情况，报旗政府党组会议确定拟任人选，并予以公示，公示期为3天。
（十）聘任（2014年9月15日）
公示无异议或所反映的问题经核实不存在及不影响聘用的，按规定办理聘任手续。新任校长试用期为一学年。
经群众举报，组织核实确实存在问题的拟任人选取消其竞聘资格，其空缺岗位按照竞聘成绩由高到低顺序在同岗位竞聘者中履行程序后等额递补。
（十一）聘任政策
1.校长实行任期制，每届任期4年（含试用期），校长在同一学校受聘相同职务不得超过两届。任期届满前30个工作日，由旗教育局出具书面通知，通知任届期满，重新选聘，选聘时间一般不超过30个工作日。
2.在同一学校任职期满，但成绩突出的校长，可以优先聘任到其它学校任职。
3.校长在法定退休年龄内可以继续参加竞聘，在聘合格校长不得采取提前离岗等形式。不满一届的在聘合格校长离岗时间应与法定退休时间一致。
4.凡出现校长职务空缺或校长任期届满而需要重新确定校长人选时，应按校长聘任原则和程序进行选拔聘用。
5.在选拔聘用校长过程中有下列情况之一的，取消竞聘资格，情节严重的依据有关规定追究当事人责任。
①伪造学历、学位、培训、奖励等证书及履历。
②诽谤、诬告其他竞聘人选。
③拉拢、贿赂或威胁、恐吓招聘考核人员和教职工。
④有其他违法违纪行为。
四、组织实施
（一）准备阶段（2014年8月25日～8月29日）
本阶段的主要工作是成立选拔聘任校长领导小组；研究制定工作方案；确定成员单位工作职责及人员分工；印制相关表格表册；宣传动员等事项。
（二）实施阶段（2014年8月25日～9月14日）
本阶段的主要工作是报名及资格审查；组织理论考试和演讲答辩；民主推荐；组织考察和拟任公示等工作的具体实施。
（三）聘任阶段（2014年9月15日）
本阶段的主要工作是依照干部管理权限对通过拟任公示的人选进行聘任，由教育局制发聘书。被聘校长到岗工作30个工作日内应依法依规制定出任期目标和年度目标及其实施方案提交教代会通过后，报教育局备案并组织实施。
（四）总结阶段（2014年9月16日～18日）
由领导小组将整个竞聘工作总结后形成书面材料向旗政府党组会议进行汇报。由领导小组办公室对竞聘工作的原始资料、过程性资料和结论性资料进行分类整理并立卷归档。
五、工作纪律与监督
1.严格按照《科右前旗中小学校长竞聘实施方案》开展竞聘工作。
2.各有关单位密切配合、周密组织、严肃纪律，确保高质量、高效率的完成此项工作。主动接受各方面监督，做到“条件公开、程序公开、过程公开、结果公开”。
3.对在竞聘工作中弄虚作假、徇私舞弊者依照有关规定追究当事人的责任。
4.对选聘工作进行全程录像，并设监督电话及举报箱。
5.领导小组成员和工作人员不得擅自泄漏竞聘各阶段导向性、结论性信息。
六、组织领导
成立科右前旗校长选拔聘任工作领导小组，组成人员如下：
组 长：陈延成 旗委副书记、政府旗长
副 组 长：陈 然 旗委常委、纪委书记
斯钦都楞 政府副旗长
成 员：方树奎 旗公安局政委
达胡巴雅尔 旗政府办公室副主任
韩久富 旗纪委副书记、监察局局长
王胜利 旗委组织部副部长，人劳局党委书记、局长
李久生 旗财政局局长
武田荣 旗编办主任
戴金桩 旗教育局党委书记、局长
王静华 旗卫生局党委书记、局长
领导小组办公室设在教育局，办公室主任戴金桩（兼），工作人员由领导小组抽调。
本方案未尽事宜由科右前旗选拔聘任校长领导小组集体研究决定，具体工作由领导小组办公室负责组织实施。
咨询与监督举报电话：0482～8398230 8398226
此方案
科右前旗选拔聘任校长领导小组
二○一四年八月十八日
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