河北高阳县位于“京津石腹地”,距京、津、石各150公里,其纺织业闻名全国,毛线、毛毯、毛巾、棉纺产品创造了无数“第一”与“之最”,成就了这个30万人口的县城的荣光。
半个月前,一桩巨额骗贷案曝光,令高阳荣光蒙尘。据媒体报道,6月27日,公安部发出B级通缉令,通缉河北高阳县农村信用联社原副主任宋亚安。后者涉嫌利用职务之便伙同他人骗取农村信用社贷款1.5725亿元,并在案发后潜逃。
保定公安立案侦办
据悉,宋亚安是在今年春节前后出逃的,目前这个案件已交由保定市公安局立案侦办,高阳县公安局协助办案。但对于案件侦办进程,高阳县公安局政宣处负责人以有组织纪律规定拒绝透露,仅表示目前已有大批警员派往南方各地追查资金流向。公安部通缉令中言明,宋亚安骗贷案系河北省高阳县公安局在侦办一起贷款诈骗案时发现。
尽管目前案件尚未查明,但宋亚安巨额骗贷案大致脉络已然显现。截至宋亚安出逃日,两年间经宋亚安陆续发放违规贷款35笔,贷款金额15725万元,涉及高阳县信用联社11家基层信用社,其中两家基层信用社先后将违规贷款转嫁给其他社。而根据此前《河北青年报》相关报道,已明确高阳县县联社所辖9个基层信用社原主任已被警方分别于今年4月和5月刑事拘留,其中1人因病取保候审;高阳县联社系统16名信贷员也因牵涉违规发放贷款而接受警方调查,但目前已办理取保候审手续并重新上岗工作。
宋亚安是土生土长的高阳人,1967年出生的他至今户籍住址依然是出生地高阳县龙化乡孟仲峰村。宋亚安2004年就任高阳县信用联社副主任,主管信贷工作,之前宋任高阳信用联社庞口信用社主任,同样是主管信贷。高阳县联社系统内部人士称,宋亚安“熟络信贷工作”。
“正是从2004年开始,宋亚安开始利用自己手中的权力,在县联社辖区内所有基层信用社之间违规发放贷款。”高阳县联社内部人士说。由于农村信用社统计报表都是以一个月为周期进行上报,于是宋亚安采取月初贷、月末还的方式授意基层信用社违规贷款,更甚之时宋甚至在基层信用社之间进行资金的对倒,“借新还旧”,“即使在县联社资金紧张、存贷比例过高的情况下,宋亚安依然要求调剂资金发放贷款”。
由于农信社历史包袱过重,中国人民银行从2003年开始对农信社进行改革试点,以央行再贷款和央票形式对农信社部分呆账贷款和历年挂账亏损进行置换。知情人士称,此次逾1.57亿骗贷资金中亦有部分来自央行的票据支持。对此说法,中国人民银行保定中心支行办公室工作人员不予置评。
“这就好比是利用信用卡透支,他办好多卡,从这个卡上透支去补另外一张卡的窟窿。”河北省农信社系统一位知情人士形容宋亚安违规放贷的操作手法。根据省联社的了解,最早被警方刑事拘留的庞口信用社原主任李红格经手办理的不良放贷款就高达9200万,而庞口信用社也正是宋亚安早先掌管的基层信用社。
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